Regeringens majoritet vilar på en informell överenskommelse om att frånvarande ledamöter kompenseras av motståndarsidan. Systemet förutsätter att samtliga 349 riksdagsledamöter fungerar som hederliga vuxna, vilket statistiskt sett aldrig har varit en säker satsning.

Kvittningssystemet, som saknar lagstöd och helt bygger på muntliga löften mellan partiernas gruppledare, har i veckan visat sig vara exakt så robust som det låter. Flera omröstningar har föregåtts av förvirring om vilka ledamöter som ska stanna hemma och vilka som ska rösta. Resultatet är en parlamentarisk situation där Sveriges styrning i praktiken avgörs av någons Google-kalender.

Systemet byggdes för en tid då folk svarade i telefon

Kvittning infördes som praxis under en era då riksdagsledamöter reste med tåg och hade en sekreterare som höll ordning. Idag administreras processen via sms-kedjor och vad källor beskriver som ”en Excel-fil som ingen riktigt äger”. Statsvetaren Göran Plikt vid Södertörns högskola har granskat systemet. ”Det är fascinerande att vi styr en nation med BNP på 6 000 miljarder kronor via samma avtalsmekanism som en bilpool i Mälarhöjden”, konstaterar han.

Problemet har förvärrats av att riksdagen just nu har ovanligt jämna mandatförhållanden. En enda ledamot som missar kvittningen kan i teorin fälla en proposition. Förra torsdagen ska en omröstning om beredskapslagstiftning ha avgjorts med en rösts marginal efter att en ledamot från regeringsunderlaget felaktigt antog att hen var kvittad.

Oppositionen har inte varit sen att utnyttja situationen. Enligt Riksbulletinens genomgång har antalet ”missförstånd” kring kvittning ökat med 340 procent sedan valet 2022. Det är en siffra som antingen indikerar systematiskt sabotage eller en alarmerande nedgång i svensk läsförståelse. Båda förklaringarna pekar mot samma slutsats om det politiska systemets tillstånd.

Regeringen har aviserat att man vill ”se över rutinerna” kring kvittning, vilket i riksdagsterminologi betyder att frågan kommer att utredas tills samtliga inblandade har glömt varför den ställdes. En arbetsgrupp bestående av gruppledarna ska tillsättas efter sommaren. Arbetsgruppen kommer själv att vara beroende av kvittning för att kunna sammanträda fulltalig.

Sveriges konstitutionella ordning vilar alltså på en kombination av hederskodex, mobiltelefoner och förhoppningen att ingen blir sjuk på en tisdag.

— Bertil Dimberg, Inrikesredaktör, Riksbulletinen