Den tyska delstaten Schleswig-Holstein har framgångsrikt bytt ut Microsoft Office mot öppen källkod i hela sin förvaltning. Beslutet beskrivs av tyska medier som ett steg mot digital suveränitet. I Sverige pågår fortfarande en utredning om huruvida begreppet digital suveränitet kan översättas till svenska.

När jag var i Berlin förra veckan satt jag bredvid en delstatspolitiker som helt ogenerat använde LibreOffice på sin laptop. Ingen bad om ursäkt. Ingen viskade om att det var tillfälligt. Det var som att bevittna en nation som helt enkelt bestämt sig för att äga sin egen infrastruktur.

Frihet är gratis — men kostar politisk vilja

Schleswig-Holstein har ersatt Microsoft med det Linux-baserade systemet i 30 000 arbetsstationer. Processen tog några år och krävde vad tyskar kallar Verwaltungsentschlossenheit, alltså byråkratisk beslutsamhet. Som en källa i Bryssel förklarade för mig: att byta ut Microsoft i en europeisk förvaltning kräver ungefär samma mod som att beställa kranvatten på en Michelinkrog.

Den svenska digitala strategin ser annorlunda ut. Här råder en implicit överenskommelse om att beroendet av amerikanska techbolag inte är ett beroende utan ett partnerskap. Ungefär som en hyresgäst som kallar sin hyresvärd för sambo.

Jag ringde Mats-Göran Persby, digitaliseringsforskare vid Mälardalens tankesmedja för strategisk avvaktan. Han var tydlig. ”Sverige har en mycket genomtänkt strategi som går ut på att vänta tills alla andra testat först, sedan vänta lite till, och därefter tillsätta en utredning om väntan”, sa han. ”Det är en modell som fungerat utmärkt ända sedan vi avvaktade bredbandet.”

Tyskarnas drag handlar förstås inte bara om kontorsprogram. Det handlar om kontroll över medborgardata, om att inte lagra statens hemligheter på servrar som lyder under amerikansk lag. I Washington har CLOUD Act sedan 2018 gett amerikanska myndigheter rätt att begära ut data från amerikanska bolag oavsett var servrarna står. I Stockholm har man löst detta genom att inte tänka på det.

Det verkligt fascinerande är att öppen källkod är gratis. Schleswig-Holstein sparar miljoner euro per år. Sveriges kommuner betalar samtidigt hundratals miljoner kronor i Microsoftlicenser och kallar det effektivisering. Det påminner om något jag hörde i Beirut en gång: den dyraste vanan är den man aldrig ifrågasätter.